廣州市委十屆九次全會落下帷幕并審議通過了《中共廣州市委廣州市人民政府關于進一步加強 城市規劃建設管理工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),為樞紐型網絡城市建設提供了“路線圖”和“施工圖”。《實施意見》顯示,廣州首次提出將南沙 建設成為城市副中心,未來南沙將實現1小時直達珠三角主要城市。同時,將在白云機場建設T3航站樓高鐵站,將高鐵、城鐵、地鐵等多種交通方式在機場匯集。

下一步,廣州將打造30公里精品珠江,從而集聚高端要素資源,其中將高水平規劃建設珠江新城、廣州國際金融城、琶洲互聯網創新集聚區融合發展的黃金三角區,建成廣州總部、金融、科技創新高地。

瞄準世界城市體系核心節點

《實施意見》提出,廣州建設樞紐型網絡城市,重點通過航空、航運和科技創新樞紐的打造,匯集全球高端要素,集聚人流、物流、資金流、信息流,強化城市的集聚和輻射帶動作用,提升國家中心城市職能,成為世界城市體系的核心節點。

“一個國家或一個較大區域的中心城市,通常應是市場網絡、交通網絡和信息網絡這三重網絡密集疊合、相互滲透的關鍵節點,而廣州已經提出了國際航運、航空、 科技創新三大戰略樞紐的建設目標。”在省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇看來,能否發揮城市的樞紐帶動功能,還必須看以廣州為樞紐的市場網絡、交通網絡、信 息網絡的開放性和連通性。

如今,這一探索落實到規劃上,則是優化沿珠江水系的多中心、組團式網絡空間結構。“三大樞紐一個新城”——國際創新樞紐、航運樞紐、航空樞紐三個樞紐以及 廣州東部山水新城——是該網絡空間結構的重點。其中,沿珠江水系前后航道的中心城區通過規劃引領集聚高端要素,加強歷史城區傳統風貌保護,打造國際創新樞 紐。高水平規劃建設珠江新城、廣州國際金融城、琶洲互聯網創新集聚區融合發展的黃金三角區,建成廣州總部、金融、科技創新服務集聚區,引領廣州深入參與全 球競爭與國際分工,并重點打造30公里精品珠江。

7月25日,地鐵七號線一期廣州南站至石壁站區間軌道工程完工后,開始進行軌道冷滑試驗。

建設世界級空港海港和鐵路網絡

建設樞紐型網絡城市,互聯互通的國際綜合交通樞紐是關鍵。《實施意見》提出,將建設世界級空港、海港和鐵路網絡,積極融入“一帶一路”國家戰略。

在交通網絡方面,《實施意見》提出,依托廣州空港經濟區、黃埔—南沙港區和廣州南站等鐵路站場作為網絡的極核,通過擴充和做強航空線、航運線、鐵路線網、城市高快速路和軌道交通線網,構建空鐵聯運、海鐵聯運的網絡線路骨架,形成大交通格局。

其中,廣州將強化白云國際機場和廣州北站的空鐵聯運系統,建設T3航站樓高鐵站,將高鐵、城鐵、地鐵等多種交通方式在機場匯集,拓展機場腹地。

而首次被賦予建設“廣州城市副中心”使命的南沙,也將重點建設連接廣州中心城區的快速軌道、快速道路體系,實現半小時直達中心城區,半小時到達深圳、東莞、中山、佛山等臨近城市,1小時到達珠三角主要城市。

建設新一代信息基礎設施

不僅是交通“大動脈”,信息“大動脈”也將全面打通。廣州是我國三大通信樞紐之一,下一步,廣州將強化國際信息樞紐功能,建設完善高速、移動、安全的新一代信息基礎設施,實施大數據戰略,推進智慧城市建設。

在城市智慧管理方面,廣州將實施“互聯網公共服務”,發展智慧水務、智慧管網、智慧建筑和智慧社區,擴展民生服務智慧應用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。

在提升城市建設水平方面,《實施意見》提出,將科學統籌地下空間開發利用,到2020年,全市建成地下綜合管廊300公里。同時,積極開展“軌道交通物業”開發,建設零換乘交通綜合體,引導城鄉建設向地上、地下空間發展。

此外,則是完善城市公共服務,再建一批示范性高中,發展現代職業教育,推進高水平大學建設,推動優質民辦教育發展。